江山：非法洗砂屡禁不止，执法出现“肌无力”

原标题：江山：非法洗砂屡禁不止，执法出现肌无力

江山市清湖街道祝家坂村有两家制砂洗砂企业，没有合法手续却在洗砂制砂，泥浆水直排附近水面，造成了环境污染。

在祝家坂村清湖工业园区内，有一个占地面积约几十亩的水面。水面两侧有一大一小两家制砂洗砂企业。当地群众告诉记者，这两家企业没有生产手续，非法制砂洗砂，将洗砂产生的污泥直排到周边的水体里，造成了环境污染。

记者：这两个采砂场谁开的，有没手续？

群众：估计应该是没手续，工商上查不到。他洗砂的水全部往这里流的嘛，黄泥一样的，都往河里流的，不要的东西也往旁边堆。

记者在现场看到，砂场洗砂机器嗡嗡作响，铲车正在忙碌工作，砂子随意堆放，没有进行任何覆盖，来往车辆也无冲洗，风一刮便扬尘四起。当地群众说，他们也曾进行过反映，但效果并不理想。

群众：之前是整顿停了一段时间，应该是16年的时候，后来不知道怎么回事，又开始洗了，16年的下半年又开始搞。

记者：最近一段时间，砂场有没洗砂？

群众：还是断断续续在洗。反正一有人检查，他就停了，很灵的。

记者从属地的清湖街道办事处得到证实，这两家制砂洗砂企业均没有合法手续。街道水利员刘寅：

记者：这两个砂场有没手续？

刘寅：在我们镇里没手续。

记者：那这两个砂场现在在生产，好不好生产呢？

刘寅：肯定不好生产。

记者：为什么不好生产？

刘寅：他们有洗砂，有废水排出来的。

记者：环评两个砂场都没有？

刘寅：环评也不可能批给他们。

据祝家坂村书记姜建勇介绍，小的洗砂企业是当地村民所办，没有任何手续。大的制砂企业是江山市住建局招商引资单位，叫江山市瑞鑫建材有限公司。

立项申报资料显示，这一项目全称为江山市城市建筑废土消纳场项目（二期），申报单位为江山市城市发展投资有限公司。

记者从当地发改部门了解到，该项目最终并没有通过立项审批。江山市城市建设投资有限公司副总经理罗江根：

因为当时签了合作意向以后，也到发改委去报了，可能它选的点或者其它原因不合理，后来招商引资这个项目也就没有搞成。这块是当事人擅自搞下去的。

然而，对这两家彻头彻尾没有任何手续的单位，当地有关部门处理起来却有些力不从心。清湖街道办事处水利员刘寅表示，街道没有执法权，这事得找江山市治砂办。

记者：这两个砂场手续不全，为什么不给它取缔掉？

刘寅：砂石办每次去发下通知，叫他们停。停了过一两个月没什么反应，它又开始生产呢。

记者：洗砂要电，它电从哪里来呢？

刘寅：我不知道，它没到我们乡镇批过。

记者：查封要哪里来查封？

刘寅：砂石办。

记者：就你们市里面？

刘寅：对。

记者：这个事情要他牵头？

刘寅：对。

江山市治砂办主任毛恭旺则表示，这事虽由治砂办牵头，但治砂办自身定位比较混乱，也不是合法的执法主体，实际操作有困难。

我这单位没有执法主体不能处罚。如果偷砂，河道里有水利，土地里有国土。照理说，他这个事情土地有问题应该国土去查处，也不是我去查处。什么都乱管，以前程序都不到位的，领导叫管嘛就管了。

最后，毛恭旺将情况向分管市领导做了汇报。一番沟通后，他表态，接下来，会对小的洗砂企业进行关停处理，对大的这家实施停业整顿。

关于江山市城市建设废土消纳场所项目，我们下一步采取几个措施。一个，我们这里牵头，政府开个协调会，发改、供电、国土、住建、环保、城投、乡镇、砂石办，停业整顿，限它一定时间把流程走出来，能补办的补办，不能补办的就拆除，以乡镇实施三改一拆名义拆除。

来源：浙江之声记者李录宾

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