高新区：织密四张“网”解决烦“薪”事全力护航科学城项目建设

原标题：高新区：织密四张网解决烦薪事全力护航科学城项目建设

在西部科学城重庆高新区，总能看见塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣、焊花飞溅的建设景象。一段正在施工的路段上，沥青运输车、沥青摊铺机、滚筒式压路机、胶轮压路机轮番上阵……建筑工人们争分夺秒抢工期，大干快上抓进度，热火朝天建新城。

为高质量高标准建设西部科学城，重庆高新区始终坚持讲政治、顾大局，把保障农民工工资支付作为重大政治任务，贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，扎实开展欠薪专项行动、清零行动，构建欠不得的责任机制，织密欠不了的保障网络，夯实欠不起的社会氛围，形成欠不下的强大震慑，实现了三下降两清零、基本无拖欠的目标，助力建筑工人大胆干、放心干，全力护航科学城项目建设。

重庆高新区自2020年经济社会事务一体化以来，全面贯彻落实根治欠薪常态化工作机制，实现单打独斗向齐抓共管、欠薪查处向源头预防、事后追诉向事中监管、被动接访向主动查访四个转变，农民工工资欠薪案件、欠薪人数、欠薪金额累计下降41%、40%、55%，期间无一例群体性极端事件。

完善机制，构建欠不得的责任网

重庆高新区高度重视，强化层层落实，由管委会主要领导挂帅恒大及类恒大等重点项目处置专班，推进重点项目欠薪治理，由管委会分管副主任统领根治拖欠农民工工资领导小组工作，实施周研判、月调度、年总结工作机制，确保纠纷限时化解、总体可控，由各镇街联合公安、规建、平安、社保等部门组建本级专班，逐个项目指定班子成员落实保支责任，行业主管部门、平台公司对照职责落实行业根治欠薪工作，形成分工协作、齐抓共管的工作格局。结合工作实际制发一系列文件，进一步优化治理举措，明确成员单位职责分工，融合根治欠薪日常工作及夏冬两季专项行动，完善风险防控、常态治理、联合处置和督查督办4项工作机制，推动落实常态化长效根治欠薪举措，全力护航项目攻坚年建设。

重庆高新区在建项目保障农民工工资支付工作责任书签订仪式

强化支撑，织密欠不了的保障网

聚焦源头保障，重庆高新区严格落实两金制度，由财政预算设立农民工应急周转金1000万元用于解决突发欠薪事件中群众基本生活需求；依据《保障农民工工资支付条例》及农民工工作督查规范，敦促域内建设单位探索落实企业互助担保，补足源头治理措施；在农民工工资保证金管理上，按照保证金新规收取18个新建项目保证金1186万元；为落实稳经济大盘一揽子政策，按照保证金缓缴规定严格落实助企纾困。为保障群众基本生活、维护社会稳定，对责任主体破产消灭、责任人逃匿等无力支付的情形，将按照《保障农民工工资支付条例》以借支形式动用应急周转金以保障劳动者基础权益。强化平台建设，累计推动47个新建项目注册农民工工资支付监控预警平台，对农民工实名制管理和专户代发等过程实施动态预警监管。

重庆高新区劳资专管员上岗培训开班仪式

多措并举，夯实欠不起的宣传网

重庆高新区注重宣传引领，及时发布权威信息，回应公众关切，通过三进三送宣传项目、重点（企业）项目保支治欠工作会等形式开展集中宣传21场，发放宣传资料5000余册，接受宣传咨询600余次；在建设项目设置宣传展板7个；联合区建设局在工地进行日常走访，对建筑工程管理者进行普法宣传以及法律法规咨询4次，并发放宣传资料2500余份，进一步营造维护建筑工人合法报酬权益的良好氛围。组织辖区建筑企业和在建工程项目开展《保障农民工工资支付条例》专项培训和工伤预防宣传培训20场；开办劳动关系协调员、劳资专管员等培训班5期，组织167名总包单位劳资专管员培训合格后持证上岗，靶向提升职业技能，进一步提升在建项目专户制、实名制、代发制三制管理水平。

重庆高新区开展《条例》进工地宣传活动

常态联动，形成欠不下的高压网

重庆高新区实行全链条多元化调解工作机制，由各镇街负责人牵头聚合本级专班合力落实日常巡查和投诉受理工作，运用老杨群工五字工作法开展人民调解；政务服务和社会事务中心通过1＋3＋N劳动关系法律服务站（点）对农民工工资事项开展庭前调解，通过易简裁劳动人事争议线上办案平台网上处理劳动纠纷；由综合执法局牵头，对立案处置的轻微违法欠薪案件开展行政调解；由信访办联合公安分局落实访调、警调工作。聚焦限时化解，按照红黄蓝三级风险预警机制逐级落实领导小组、根欠办、责任单位化解责任，按照一般事件10个自然日、复杂事件60个工作日、突发事件3个自然日开展限时化解督查督办，高效提升办理时效。截至目前，域内欠薪事件调解处置办结率占比97.8%。

重庆高新区多部门联动24小时内为劳动者追回欠薪12000余元

下一步，重庆高新区将进一步深化构建和谐劳动关系，创新劳动保障机制，全面实施劳动关系护航计划，做到思想不松、行动不停、要求不降、力度不减，以更加过硬的举措切实保障农民工合法权益，献礼党的二十大。

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