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2019年春节上班后，四会市驻怀集县永固镇扶贫工作组一行来到保良村贫困户严下执经营的碾米铺，关心其经营状况。52岁的贫困户严下执一见到我们工作组，激动的握着工作组组长伍尚平的手说：“伍组长，新年好呀，感谢你们工作组3年来这么关心我们一家，今年的扶贫产业项目分红刚到帐了。利哦，旺哦”。（永固方言，祝愿的意思）
(怀集县永固镇苍岭村委会一景)
永固镇是四会市对口帮扶精准扶贫精准脱贫攻坚战的主战场之一，她也是怀集县的一个边远山区镇，距怀集县城31公里，离四会市136公里。全镇总面积为192平方公里，山地面积143.35平方公里，耕地面积7.93平方公里，下辖12个村委会，1个居委会，173个自然村，户籍人口55821人。镇政府到最边远的村委会22公里，而有的村委会到贫困户家中最边远的也有将近20公里的路途。这里山清水秀，有70%属于山地，20%属于河流、村庄，10%属于水田，俗称“七山两水一田”，属于人多地少的格局。自古以来，都说是“靠山吃山、靠水吃水”，但永固镇的山，还是几十年前种下的离竹、杉木等经济作物，都是没有开发的山场，经济比较滞后。
自2016年启动新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作以来，四会市高度重视精准扶贫的对口帮扶工作，与怀集县永固镇结成亲家，派出一个由4个人组成的驻镇工作组和安排77个市直单位落实对口帮扶永固镇永良村、保良村、龙田村、联安村、多安村、保安村、朝进村、富禄村、富帮村、富德村、苍岭村等11个村委会469户1451人贫困户的脱贫任务。
三年来，四会市对口帮扶工作以开展贫困户脱贫“因户施策”措施为重点，以改善生产生活的民生扶贫为抓手，有力推进永固镇的脱贫攻坚工作，取得了明显成效，较好地发挥了对口帮扶的作用。
[因户施策]
2016年以来，四会市委市政府高度重视精准扶贫的对口帮扶工作，在全市参加“三服务”工作的200多名优秀干部中挑选，选派出一个由4个人组成的驻镇工作组进行驻村工作，全力做好永固镇精准扶贫的政策宣传、“回头看”精准识别、完善贫困户信息系统的录入、及时更新帮扶动态管理工作肇庆农业机械展米机；协调、指导四会市77个帮扶单位落实贫困户“一人一策、一户多法”的因户施策帮扶措施；77个帮扶单位由主要负责人挂钩联系帮扶3-5户有劳动能的贫困户，单位副职挂钩联系帮扶2-5户无劳动能力的贫困户，实行对口帮扶工作的定人、定责和包脱贫措施。
（四会市驻怀集县永固镇工作组深入农户进行精准识别、调研产业帮扶项目、走访贫困户等动态）
目前，四会市各帮扶单位在不占用省级专项资金的情况下，累计投入自筹资金465.3291万元，落实贫困户就业服务、产业帮扶、危房改造、生活救助、大病救治、教育扶贫以及走访慰问等“一户一法”具体帮扶措施，贫困户脱贫成效明显。
【授人以鱼不如授人以渔】
严下执，为四会市卫计局对口帮扶永固镇的其中一户贫困户。2017年，工作组与四会市卫计局通过深入调查、了解严下执的家庭实际情况，理清帮扶思路，多方筹资，帮扶其购买了一台价值4.92万的多功能先进的碾米机，对其进行技能操作培训，解决其日后的谋生技能。现店铺按每担碾米约8元的收益，每天预计可帮村民碾米10多担，每月下来可为其家庭增加约2000元的劳务收益。
四会市江谷精细化工基地管理中心动员“百企扶百户”爱心企业支持贫困户植奇进发展养猪项目，为其建造猪舍、送上猪苗一批。贫困户给公司负责人赠送锦旗。
四会市龙甫循环经济金属产业基地管理中心介绍永固镇永良村贫困户袁兆龙到四会市德诚物业管理公司务工，为其解决就业问题，并送上爱心风扇一台。
精准扶贫三年来，四会市水务局累计投入自筹帮扶资金20多万元为在家不能外出的贫困户制订“因户施策”帮扶措施，如帮扶黄牛养殖、能繁母猪养殖、肉猪养殖、生活救助等系列帮扶措施。
【实施产业全覆盖，拓宽增收渠道】
三年来，永固镇在四会市帮扶单位确保贫困户因户施策，稳定脱贫成果的前提下，因地制宜，积极实施乡村振兴战略，做好集体产业扶贫，创新手段机制，培育文明新风，外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合，通过自身“造血”巩固“输血”的成果，经过多方论证，确保资金安全的情况下，统筹利用专项资金1736.35万元落实了三个集体产业扶贫项目。到目前为止，共产生扶贫项目收益为135.4389万元。为永固镇263户1144人有劳动能力贫困户每人增加约1100多元的产业利润收入。
一、投资了635.2万到怀集县工业园区的厂房建设，收益回报率为10%，有效期为10年，10年后返还本金。目前，该项目已产生项目收益。
二、投资了302.94万在镇、村委会办公楼顶建设光伏发电项目。收益回报率为10-18%。收益构成分利用阳光自行发电和政府补贴两部分，该项目于2018年9月份正式建成有收益。
三、投资了798.21万元到怀集县华辰搅拌场，投资期限为10年，每年收回产业收益率为9%,，十年后一次性返还本金。
永固镇、村召开集体产业扶贫项目收益分配会
【民生扶贫】
三年以来，四会市创新扶贫思路，加大帮扶力度，2016年至2018年三年帮扶期间，将在四会市财政资金中每年预留500万帮扶永固镇民生实事建设，即三年共计1500万元用于帮扶永固镇建设富帮村木堆桥、富禄村旺咀桥、永固镇路灯工程、为永固镇边远山区提供方便的便民宿舍楼等15个民生工程项目进行民生扶贫。同时四会市各帮扶单位也充分利用资源，努力改善各村委会的办公环境和建设美丽宜居新农村等民生实事。
永固镇长李雄杰反映：永固镇在四会市三年的倾心帮扶下，镇容镇貌、村容村发生了巨大改变。全镇、以及村委会周边都有路灯了、2座连心桥也通了、到邻近县的公路也接通了、他们连我镇各项紧急的民生实事也帮忙解决了，不单单是贫困户受惠，全镇人民也都受惠。
永固镇的路灯工程，在夜晚变成了一道亮丽的风景线，照亮了全镇人民的心，方便了5万多群众的夜间出行。永固镇从省道265线主干道永良村到龙田村全长共12公里，全部都安装了高8米60W路灯178盏，从主干道到各村委会的村道共安装6米高40W的太阳能路灯169盏。
建设前的木堆桥 建设后的木堆桥
建设后的富禄村旺咀桥
永固镇富帮木堆桥、富禄村旺咀桥都是村民与外界交流的重要通道。千百年来，通往木堆村小组和旺咀村小组唯一的通道都是一座简易竹木桥，每逢刮风下雨、河水暴涨，桥桩都被冲毁，导致学生经常无法正常回校学习，严重制约着该村经济社会的发展。自四会市扶贫工作组进驻后，着力以解决好民生为抓手，解决好群众出行难的问题。通过三年的真帮实扶，确保了富帮木堆新桥和富禄旺咀新桥的建成通车，改善了村与村之间道路交通状况，方便了广大群众出行和生产生活，为加快社会主义新农村建设起到积极的作用，将大大改变和带动富帮村及周边山地林场经济发展。
在富禄村居住了50多年的植老村长看到这两座新桥的建成，热泪盈眶地说：“感谢习主席的好政策，感谢四会市帮扶工作组的真情付出，感谢四会市领导的帮扶，为了解决我们两个村500多村民的出行，建桥花费了近120多万元，如果要我们自筹资金，可能我今辈子都看不到新桥了肇庆农业机械展米机！”
建设前山路 建设后的硬底化村道
2018年8月，永固镇朝进村在四会市扶贫工作组的帮扶下修建了一条连通广宁县石咀镇浪沙村的一条村道。此路，世代都是靠一条长约2公里的羊肠小山路相连。新修建的硬底化村道大大缩短了两村之间距离，村民来往十分便利，并有效地促进了两地经济的发展。
建设前 建设后
2017年，永固镇保安村有一河段河水将冲跨村道，公路下方已被掏空了近3米，存在严重安全隐患，影响车辆通行。当时正值汛期，如河水冲跨公路，将淹没近1000多亩的农田。工作组知道后，马上联系相关施工单位，全额出资修复这水毁工程，避免了农民的损失，方便了群众的出行。
目前，由于四会市帮扶永固镇的帮扶力度较大，帮扶措施得力，贫困户的脱贫成效良好，对口帮扶永固镇永良村等11个村委会共有建档立卡贫困户共有469户1451人中已全部达到“脱贫标准八有”实现脱贫，没有出现返贫现象。
“新一轮的脱贫攻坚战已打响，我们将坚决贯彻习近平总书记的战略部署，尽更大努力、以更大决心走好这脱贫攻坚‘最后一公里’，坚决打赢打好这场艰巨的脱贫攻坚战，确保到2020年全面达到小康社会贡献出自己的力量。”四会市驻怀集县永固镇扶贫工作组组长伍尚平说道。（肇庆四会市驻怀集县永固镇扶贫工作组副组长吴敦棠供稿）
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